四川省凉山州人民政府日前印发了《凉山州“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》),明确将把凉山建成具有影响力的优质清洁能源产业基地,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
《规划》总结回顾了“十三五”以来凉山州能源发展取得的成就。据悉,“十三五”以来,凉山州清洁能源基地建设成效明显,金沙江、雅砻江水电基地加快建设,白鹤滩、卡拉等大型水电站核准开工,全球最高水平的百万千瓦级水电机组在白鹤滩电站投入使用,乌东德水电站建成投产,新能源项目大规模投产。截至“十三五”末,全州水电装机3005万千瓦(扣除界河分摊),较2015年增加446万千瓦,增长率17.4%;风电装机368万千瓦,较2015年增加335万千瓦,增长率1020%;光伏发电装机90万千瓦,较2015年增加75万千瓦,增长率500%。电力生产能力约达4000万吨标准煤,减少二氧化碳排放约10880万吨。
能源基础设施不断完善。凉山电网形成以500千伏为支撑、220千伏为骨架、110千伏为网络的主网架,建成雅中—江西±800千伏特高压直流输变电工程,盐源、会东两座500千伏变电站,电力外送通道基本形成,电力外送能力达到2370万千瓦,在建通道电力外送能力1600万千瓦,“十三五”期间,全州累计外送电量约3700亿千瓦时。
电力电价体制改革取得新突破。电力市场化交易规模和水电消纳产业示范区建设取得新成效,能源消费量从2016年的906.16万吨标准煤增长到2020年的939.81万吨标准煤,累计增长33.65万吨标准煤,单位GDP能耗下降8.9%。
能源清洁替代加快推进。实施电能替代项目3个,全州城乡电网持续加强,农村供电可靠率达到99.8%、电压合格率达到99.9%。脱贫攻坚电力保障任务顺利完成,实施电力建设扶贫项目955个,全面实现43万贫困人口生活用电达标。建成光伏扶贫项目60个,装机13.2万千瓦,惠及6594户建档立卡贫困户。
《规划》指出,“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程和推进碳达峰碳中和目标实施的第一个五年,是凉山州建成全国重要清洁能源基地的重要时期。因此,要立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,以推动能源高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以绿色低碳发展为基本取向,以改革创新和开放合作为动力,以满足经济社会发展和人民日益增长的清洁可靠用能需求为根本目的,统筹发展和安全,积极壮大清洁能源产业,完善产供销体系,着力增强能源持续稳定供应和风险管控能力,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,高质量建成全国重要清洁能源基地。
按照《规划》,到2025年,凉山将基本建成全国重要清洁能源基地,力争全州清洁能源装机达到7000万千瓦左右。
在水电方面,将加快推进已核准大中型水电项目建设,稳步推进已核准小水电建设。发挥具备调节能力水电站在电力系统中的调节作用和在防洪、蓄水保供、水生态保护方面的综合作用。力争新增投产水电装机约1100万千瓦,总量达4100万千瓦。
在风电方面,将加快建设凉山州风电基地,坚持集中式与分散式并举,加快推进凉山州风电基地建设。坚持风电开发联动产业融合发展,打造金沙江下游、雅砻江风光水互补清洁能源示范基地。“十四五”期间,力争新增风电装机700万千瓦左右,总装机达1200万千瓦。
在光伏方面,将统筹推进凉山州光伏发电基地建设,积极推进凉山州光伏发电基地建设,因地制宜发展分布式光伏发电,推进整县屋顶光伏开发,鼓励光伏发电项目增加储能设备,开展光伏储能项目试点。鼓励土地资源综合利用,推广农、牧、渔光互补项目。“十四五”期间,全州光伏装机力争新增1600万千瓦,总装机达1700万千瓦。
同时,将进一步提升电力外送能力,使凉山电网外送能力达到4170万千瓦,形成以特高压为骨干、500千伏为核心、220千伏为支撑的电力送出网架;进一步推动农网升级改造,以安全可靠供电为底线,保障民生为重点,持续建设新型城镇配电网,逐步将独立光伏、小水电自供、区域外供电区纳入农网改造范围,全面推进农村电网升级改造。持续缩短配网供电半径,增加配网互联度,提升电网供电质量和供电可靠性;能源利用更加安全高效,能源消费总量得到合理控制,单位地区生产总值能耗降低达到国家要求,能源系统效率进一步提升,电力系统可靠性和应急能力进一步增强。
此外,还将加快气化凉山进程。加快天然气输气管道建设,打通用能薄弱环节,统筹优化管网布局,构建供应稳定、安全可靠的输气系统。推进攀枝花—凉山天然气管道,攀枝花—会理(会东)天然气管道建设,到2025年,输气能力达到10亿方/年以上。
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