4月28日，中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）召开"2021节能服务产业发展报告线上发布会"。EMCA常务副主任兼秘书长孙小亮正式发布《2021节能服务产业发展报告线上发布会》，全面总结了2021年我国节能服务产业发展现状特点、挑战机遇及对策展望。
2021年作为“碳中和”元年，“碳达峰、碳中和”目标升级为国家战略，“1+N”双碳顶层设计规划相继出台。“双碳”为节能服务产业注入了新的强大驱动力，催生了行业第三个“春天”。
产业规模和效益方面：截止到2021年底，全国从事节能服务业务的企业数量达到8725家，从业人员达到84.1万人，节能服务产业总产值6069亿元，2021年合同能源管理项目投资新增1348亿元，形成年节能能力4369万吨标准煤，相当于减排10748万吨二氧化碳。节能服务产业作为支撑 “双碳”目标实现的重要产业，迈出了转型升级的坚实步伐，开启了 “十四五”的良好开端。
产业布局方面：呈现出聚集效应，节能服务公司密集分布于京津冀、长三角、珠三角三大城市群。头部效应初显，资金和市场等资源逐步向头部企业聚集。市场布局与碳排放水平密切相关，碳排放总量与强度较高的区域成为节能服务业务布局的重点区域。合同类型方面，节能效益分享型比例继续下降，约占总数的24%。分布领域方面，建筑项目数量进一步上升，占比首次超过50%。
技术和融资创新方面：全行业专利数量预计超过6万项，其中发明专利授权量超过8000项。一众节能服务公司在经营发展、技术研发、服务创新、转型升级等方面表现可圈可点。华东医院、蓝海饭店等项目运用“保险+信贷”的绿色金融协同模式为能效融资提供了新思路。
困难障碍方面：新冠疫情爆发以来，节能服务产业总体被三大问题困扰。一是疫情常态化和部分地区疫情反弹对用能企业生存及发展提出双重挑战，继而传导到节能服务产业，影响了节能项目开发和回款。二是碳中和进程中“用人荒”问题亟待解决，节能服务公司技术人员和市场开发人员的知识系统和理念有待更新。三是深度节能降碳挖潜技术难度和成本提高，节能服务公司需要创新技术线，开辟新的蓝海市场。
孙小亮认为，节能服务产业应当抓住“双碳”发展良机，提升服务质量，创新服务模式，延伸服务内容，加快人才培养，切实推动节能降碳工作扎实推进，发挥节能降碳主力军作用。业务内容方面，要从以往单独注重节能，转向节能与降碳并举。对于节能服务公司来说，要充分落实政策中关于推广“节能综合服务”“节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等'一站式'综合服务模式”等文件精神，延伸产业链，为用能企业提供高质量的一揽子综合服务。
最后，孙小亮提出，我国正处于积极应对外部变化、内部加快转型升级、实现高质量发展的新阶段。2022年，经济发展仍面临局部疫情散发带来的压力挑战，经营困难可能会增多。节能服务产业当齐心协力、坚定信心、攻坚克难，举全行业之力，矢志不移地践行、落实好实现碳达峰碳中和的目标要求，坚定不移地走绿色低碳、可持续健康发展之路。中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）将持续发挥行业平台、桥梁、纽带作用，为政府、行业和企业做好服务工作，切实为推动我国双碳进程做出应有的贡献。
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