1.招标条件

本招标项目桂东县城乡垃圾收转运及综合处理工程由桂东县发展和改革局以桂发改发【2021】3号文立项，招标人为桂东县城市管理和综合执法局，招标代理机构为中技建设咨询有限公司，桂发改招核[2021]2号文核准为公开招标，项目已具备招标条件，现该项目以特许经营方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：桂东县城乡垃圾收转运及综合处理工程特许经营项目

2.2 项目地点：项目两个垃圾转运站建设地点位于桂东县桥头乡红桥社区、沤江镇两水口村；生活垃圾填埋场、渗沥液处理站、餐厨垃圾处理厂建设地点在桂东县沤江镇侃大村南木屯垃圾填埋厂内，生活垃圾收集点涉及全县11个乡镇。

2.3 规模及内容：包括城乡垃圾收转运系统查漏补缺工程、生活垃圾填埋场扩容提质工程、弃土场工程。

（1）城乡垃圾收转运系统查漏补缺工程包括：新建2座V类垃圾转运站；增设废物箱174处；生活垃圾收集点93个；垃圾清运和转运车辆共99辆，收转运网络覆盖全县城乡。

（2）生活垃圾填埋场扩容提质工程包括：新建25t/d餐厨垃圾处理厂，利用餐厨垃圾生产生物柴油和有机肥；改扩建200m3/d“非膜法处理工艺”渗沥液处理站；新增库容80万m3卫生填埋场二区的垃圾坝及防渗导流等处理设施。

（3）弃土场工程包括：土地处理，新建管理用房1000㎡，新建挡土墙300m，块石砌筑450m，新建道路4800㎡，新建围墙900m及设备购置等，堆填处理规模为400万m3。

2.4 项目总投资估算为27779.71万元。

2.5 技术要求：符合国家和行业标准、规范、技术要求。

2.6 特许经营期：20年（建设期1年，运营期19年）

2.7 项目资金筹措方式：由获得本项目特许经营权的受让方自行筹措。

2.8 招标范围：项目采用BOT（建设-运营-移交）的特许经营方式授予桂东县城乡垃圾收转运及综合处理特许经营权，通过公开招标方式选择中标人，由中标人在特许经营期限内负责项目的投融资、设计、建设、运营及维护。在项目特许经营权期满后，将项目无偿地移交给招标人或其指定机构。

3.投标人资格要求

3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

3.2提供2019年度经会计师事务所审计的完整财务报告及报表(至少包含资产负债表、利润表现和现金流量表)；

3.3提供参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；

3.4提供在“信用中国(.cn)”或“国家企业信用信息公示系统(.cn)”的查询中无重大失信等被禁止投标记录(查询记录截图打印件加盖公章)；

3.5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，银行资信和财务良好，没有财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，在经济活动中无重大违法违规行为，并有满足该项目经营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力；同时具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.6 本项目不接受联合体投标；

3.7 法定代表人为同一人的投标人，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均将被否决。

4.评标办法

4.1 评标办法：综合评估法。

4.2 本项目资格审查方式：开标后资格审查。

5.投标保证金

5.1投标保证金的金额为：人民币捌拾万元整（￥800000.00），投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理或者以保函形式与投标文件一并递交（保函格式详见投标文件格式）。投标保证金到账截止时间：2021年4月27日上午9:30时之前，以到账时间为准。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定。

6.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请从2021年4月6日起（北京时间，下同）自行在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）上下载/获取招标文件、招标文件的补遗公告、澄清答疑、特许经营实施方案、特许经营协议等相关招标资料，恕不另行通知。通过网络下载，其招标文件、特许经营实施方案、特许经营协议与书面招标文件、特许经营实施方案、特许经营协议具有同等法律效力。

7.澄清答疑

澄清答疑、补遗采用网上澄清答疑和网上补遗方式。招标人对招标文件的澄清答疑、补遗均采用在《湖南省招标投标监管网》和《郴州市公共资源交易中心网》（http://czggzy.czs.gov.cn）上发布，投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人对招标人（包括招标代理机构）发布的招标文件内容有异议的应在投标截止时间10日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。

8.投标文件的递交

8.1投标文件及投标保函原件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：2021年4月27日上午09 时30分（北京时间）地点为郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心370室第七开标室。

8.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

8.3开标时，各投标人均要求由企业法人代表或者授权委托代理人到场参加投标，否则招标人不予受理。

9.发布公告的媒介

本招标公告在《湖南省招标投标监管网》和《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）同时发布。

10.行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招投投标监督机构为桂东县住房和城乡建设局建设工程招投标监督办公室，电话：0735-8630518。

11.其他要求

11.1、根据“郴州市新冠肺炎疫情常态化防控工作任务交办函”的要求，三楼开标区将恢复之前的体温检查，进入开标区域的人员必须佩戴好口罩，实行一进一量。

11.2、代理服务费：共计人民币壹拾玖万陆仟捌佰元整，由中标人支付。

12.联系方式

招标人：桂东县城市管理和综合执法局

联系人：刘杰

联系方式：19973593690

招标代理：中技建设咨询有限公司

地址：郴州市新贵华城三期B区B2栋1202室

联系人：刘浩、朱靖宇、邓宇

联系方式：0735-2189088、18711577608