5月30日，国际能源署发布了《可负担且公平的清洁能源转型战略》报告（以下简称“报告”），报告指出，加快向清洁能源技术转型可以提高能源的可负担性，有助于缓解消费者生活成本压力。
报告明确，为了实现到2050年的净零目标，全球各国政府需要在清洁能源领域进行额外投资。这样，未来十年全球能源系统的运营成本有望降低一半以上。最终，消费者将享受到一个更为实惠且公平的能源系统。
根据国际能源署的数据，相比依赖于化石燃料的技术，清洁能源技术在其寿命周期内已经更具经济优势，其中太阳能和风能在新一代清洁能源中成为更加经济的选择方向。在应用方面，即使购入电动车辆（包括两轮和三轮车）的前期成本可能较高，但因其在使用期间运营费用较低，通常也能为消费者节省开支。
清洁能源转型的收益与前期投资水平密切相关。报告强调，当前全球能源系统中存在着不平衡现象，主要体现在对化石燃料补贴的高占比上，增加了清洁能源转型的投资难度。根据国际能源署的报告，2023年全球各国政府共投入约6200亿美元用于补贴化石燃料的使用，而面向消费者的清洁能源投资仅为700亿美元。
报告分析，加快能源转型实现可再生能源的崛起，可为消费者提供更加经济、实惠的能源服务。随着电动汽车、热泵和电动机在多个行业中的广泛应用，电力将大幅取代石油产品。预计到2035年，电力将取代石油成为主要消费能源。
国际能源署署长法提赫·比罗尔表示：“数据明确表明，越快进行清洁能源转型，政府、企业和家庭的成本效益越高。所以，对消费者来说，更加经济实惠的方法是加快能源转型的步伐。但我们需要做更多的工作，以帮助贫困地区、贫困人口在新兴的清洁能源经济中稳固立足。”
该报告根据世界各国行之有效的政策，提出了一系列措施建议，旨在提高清洁技术的普及率，使更多人受益。这些措施包括为低收入家庭提供能效改造计划，制定并资助高效的供暖和制冷方案，鼓励购买和使用绿色家电，加大对公共交通的支持力度，推广二手电动汽车市场等，以缓解能源转型可能带来的社会不平等问题。
政策干预在解决当前能源系统严重不平等问题中发挥着至关重要的作用。尽管可持续能源技术对于实现能源安全和环境保护至关重要，但对于许多人来说，这些技术仍然是遥不可及的。据估计，近7.5亿的新兴市场和发展中经济体人口无法获得电力，而超过20亿人则因缺乏清洁的烹饪技术和燃料面临生活困境。这种能源获取的不平等性构成了最根本的社会不公，亟待通过政策干预加以解决。
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