如今在四川省成都市，举目远眺西望，巍峨耸立的贡嘎山、四姑娘山等众多雪山不时映入眼帘，“雪山下的公园城市”已成为成都又一张独特而闪亮的新名片。
“2025年，成都市生态环境质量总体优良并稳步提高，其中空气质量优良率达到83.7%以上，PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以下”，四川省成都市政府近日发布《成都市“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》），成都就此踏上了建设践行新发展理念公园城市的新征程。
阶段性目标完成，公园城市生态本底愈发亮丽
“十三五”期间，成都市把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，全面打响大气、水、土壤污染防治三大战役，纵深推进蓝天保卫等“十大攻坚战”，持续加强环境基础设施能力建设，环境治理能力体系不断完善，治理能力不断提升，推动绿色高质量发展取得明显成效，生态环境质量持续改善，以政府为主导、企业为主体、社会公众共同参与的生态环保大格局日趋成熟，各项阶段性目标任务全面完成。
据成都市生态环境局副局长唐冉熊介绍，2020年，成都空气质量优良天数比例为76.5%，比2015年提高9.6个百分点，PM2.5浓度为41微克/立方米，比2015年下降28.1%，基本消除重污染天气；6个区县实现空气质量达标，占市域面积的54.5%。
同时，地表水市控及以上断面达到或好于Ⅲ类水体比例提升到95.4%，全部消除Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面。受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率分别达到94%、90%。全市单位GDP能耗五年累计降低14.2%，清洁能源占比提升至62.6%。森林覆盖率提升至40.2%，建成区绿化覆盖率提升至43.9%，人均公园面积增加到14.9平方米，公园城市生态本底愈发亮丽。蒲江、金堂、温江、大邑、金牛、邛崃成功创建国家生态文明建设示范区（市、县）。
目标再确定，让绿色成为城市发展最动人的底色
为持续推进建设践行新发展理念公园城市，《规划》提出，到2025年，成都生态环境质量总体优良并稳步提高，生态文明建设水平进一步提升，经济高质量发展和生态环境高水平保护融合的绿色发展格局基本形成。其中，空气质量优良天数比例达到83.7%以上，PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以下；集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，地表水市控及以上监测断面达到或优于Ⅲ类比例达到96.5%；受污染耕地安全利用率达到94%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障；生态空间格局稳固，生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变，生物多样性得到有效保护；森林覆盖率达到41%，绿化覆盖率不低于45%。
到2035年，生态环境质量实现根本好转，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态文明建设水平全面提升，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，经济社会发展与资源环境承载能力更加协调，全面建成践行新发展理念的公园城市示范区，绿色将成为成都城市发展最动人的底色。
为推动成都经济高质量发展和生态环境高水平保护，《规划》还从加强引导调控，促进绿色发展转型；推动碳达峰碳中和行动，积极应对气候变化；深入协同治理，持续改善空气质量；坚持“三水统筹”，提升水生态环境质量；实施源头防控，保障土壤环境安全；聚焦闭环管理，建设“无废城市”；严格噪声管控，营造宁静生活环境；夯实生态本底，推进山水林田湖草一体化保护；强化风险防控，筑牢生态环境安全防线；深化改革创新，推进治理体系和治理能力现代化等10个方面，明确了“十四五”重点任务。
关键五年，机遇与挑战并存
“十四五”时期，是成都开启践行新发展理念公园城市示范区、进一步做强成渝地区双城经济圈极核，提升成都都市圈主干功能，深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量、推进碳达峰行动的关键五年。
“在此期间，国家重要发展战略加速推进，成都生态环保领域机遇与挑战并存，面临的形势依然严峻。”唐冉熊表示，成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，“一带一路”、长江经济带等重大战略交汇叠加、密集部署，国家赋予成都建设践行新发展理念的公园城市示范区重大使命，生态环境保护迎来重要历史机遇，城市绿色转型蕴含强劲动力。
作为指导全市“十四五”时期生态环境保护的纲领性文件，《规划》在明确未来五年生态环境保护指导方针、主要目标的同时指出，成都市生态环境结构性矛盾仍然较为突出，实现碳达峰碳中和目标依然面临诸多困难，生态环境质量距离公园城市要求还有相当差距，生态环境管理的精细化程度还不够高，超大城市防范生态环境风险任务更为艰巨，绿色发展区域协同带动作用亟待加强。
成都市将坚持以持续改善生态环境质量为核心，以减污降碳为抓手，深入打好污染防治攻坚战，全面实施生态惠民示范工程，加快推进生态环境治理体系与治理能力现代化，强力促进经济社会发展全面绿色转型，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区提供优美环境支撑。
环保节能网热线：029-86252006
联系地址：陕西省西安市北关正街35号方兴大厦8楼
环保公司网址：www.hbjnw.cn |
