2022年是推进实施‘十四五’规划，深入打好污染防治攻坚战的关键之年，更是我国水生态环境保护的关键时期。目前，我国水环境理化指标已经接近甚至是达到了中等发达国家水平。‘十四五’期间，不鼓励各地追求过高的优良水体比例，将有效地指导地方把重点放在‘人努力’上，进一步推动环境质量改善。
“十四五”开局良好，成绩稳中有进
中华秋沙鸭、中华花鳅等生态环境重要指示物种“回归”
当被问及“十四五”水生态环境保护工作开局如何时，张波向记者列举了这样一组数字：2021年，全国水质优良（Ⅰ类—Ⅲ类）水体比例为84.9%。2021年长江流域水质优良国控断面比例为97.1%，同比增加1.2个百分点；黄河干流全线达到Ⅲ类水质，其中Ⅱ类以上水质国控断面占比达到90%以上。295个地级及以上城市（不含州、盟）建成区黑臭水体基本消除。长江经济带工业园区污水处理设施整治专项行动中，1064家工业园区全部建成污水集中处理设施，累计建成6.62万公里污水管网……
这份深入打好碧水保卫战的“成绩单”，在以往的基础上，再次实现有效“提分”。
水环境保护究竟到位不到位，一些重要指示物种也有“发言权”。今年2月，14只有着“鸟中大熊猫”之称的中华秋沙鸭在南洞庭湿地悠闲觅食。中华秋沙鸭对生活栖息环境要求极为苛刻，需要优质的水环境，是生态环境的重要指示物种。它们的频繁“现身”，成为近年来洞庭湖生态环境整治成效最直接的印证。
近期，南京大学环境规划设计研究院调查团队时隔20年，再次在江苏省宿迁市发现了3尾中华花鳅。中华花鳅喜栖息在水质澄清、缓流河段底层，早前在苏南、苏北均有分布，是生态环境指示物种。然而，由于水环境污染，曾一度难觅其身影。据调查团队介绍，中华花鳅再次“现身”，印证了当地水生态环境日趋改善。
虽然我国水生态环境质量持续改善，但张波并不满足于此。“当前，我们的水生态环境保护工作中不平衡、不协调的问题依然突出。”
关键之年怎么干？
持续推进城市黑臭水体治理、长江保护修复等工作
黑臭水体返黑返臭、水生态怎么保护修复……作为有着丰富治水经验的老将，张波在生态环境部今年首场新闻发布会上再次强调了黑臭水体治理。“十三五”期间，用于黑臭水体治理整治的直接投资约1.5万亿元，环境效益显著，拉动经济明显，但工作进展并不平衡。在他看来，任何一个城市，不管外表多么光鲜，只要还有黑臭水体，就说明环境基础设施建设不合格。“一些地方黑臭水体治理工作治标不治本，一场大雨后就现出了原形。”
张波告诉记者，“今年，我们将推动《‘十四五’城市黑臭水体整治环境保护行动方案》印发实施，开展城市黑臭水体整治环境保护行动，以提升城市污水垃圾收集处理效能为重点，立足监督职能，发现问题，分清责任，跟踪督办，督促有关地方加快补齐城市环境基础设施短板，建立健全长效机制，努力从根本上解决城市水体黑臭问题。”
此外，记者在采访中了解到，推进长江保护修复和提升水污染源治理成效也将是今年的工作重点。“探索建立长江流域的水生态保护机制是‘突破保护修复难题’的重要方向。”张波表示，“十四五”时期，将在长江流域开展水生态考核试点，落实山水林田湖草沙系统治理的科学理念，建立以“水生态系统健康”指标为核心，以“水生境保护”“水环境保护”和“水资源保障”三方面指标为支撑的指标体系，出台长江流域水生态考核办法及实施细则，开展评价考核试点等。
“2022年，我们将继续贯彻落实《长江保护法》，印发实施《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》。完善定期调度机制，扎实推进长江警示片披露问题整改、水生生物多样性保护、尾矿库污染治理、保障生态用水、工业园区水污染整治等各项任务落地实施。持续推进长江‘三磷’专项排查整治。”张波告诉记者。
“十四五”水质改善更加突出一个“稳”字
不鼓励各地追求过高的优良水体比例
截至2021年底，长江经济带生态环境警示片披露的484个问题，已整改完成437个。在自然保护地生态环境监管方面，长江经济带11省（自治区、直辖市）自然保护区发现整改问题点位2654个，已完成整改2374个。
“今年我们还将继续配合做好警示片拍摄。坚持和完善分析预警、调度通报、独立调查、跟踪督办有机结合的工作机制。定期开展全国水生态环境形势分析，印发预警函和通报函，适时召开工作滞后地区调度会，加大信息公开力度，压实有关地方主体责任。”在张波看来，要将“十四五”期间重点流域水生态环境保护真正落到实处，仍须完善问题发现和推动解决机制。“加强汛期污染强度分析和应用，加快突破城乡面源污染防治瓶颈 。”“针对久拖不决的突出问题组织开展独立调查和督导帮扶。坚持以用促建，围绕问题发现和推动解决，不断完善全国水生态环境综合管理平台，以解决突出问题推动规划落实。”
2020年7月30日，重庆市两江地区人民检察院正式挂牌。检察院的成立，迈出了破解长江流域跨区域治理难题的关键一步。
张波表示：“今年，我们还将继续强化流域区域协作，推进重点流域上下游生态补偿机制建设，指导开展跨省流域补偿试点，对试点地区开展年度评估和综合协调工作，争取把更多的‘试验田‘办成‘示范田’，惠及更多群众。”
在张波看来，“十四五“时期，水质改善将更加突出一个“稳”字。
具体而言，就是不鼓励各地追求过高的优良水体比例，而是把工作重心放在夯实工作基础、补齐工作短板、 提高工作质效上 。”张波认为，“十四五”是我国水生态环境保护的关键时期，不论是水质评价、考核还是排名， 都要在系统治理 、“ 三 水统筹”上下功夫、做文章，从而真正实现稳字当头 、稳中求进。
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